本文摘要：那些规制粮食并购、储备各个环节的制度机制为何被只能突破？

那些规制粮食并购、储备各个环节的制度机制为何被只能突破？面临这种仍然仅存的业界潜规则，国家在确保公共利益的法律机制上，仍须要不断改进完备。据央视日前报导，中储粮辽宁、吉林等地一些粮库“以陈顶新”收买国家补贴。

目前，吉林省三级粮食系统构成的调查组查禁了吉林红依拉嘎18个稻谷粮囤，总量大约16000吨。中储粮派遣的调查小组到辽宁开原进行调查。国家粮食局调查组称之为将验查粮食质量，彻查企业违规问题。

中储粮转入公共舆论视野之初，就与粮仓“硕鼠”有关。2013年的那一把离奇大火至今记忆犹新，同年，中央巡视组认为中储粮总公司基层贪腐案件高发多发，中储粮董事长、总经理双双换人。据信新的班子宣言对以陈顶新等不道德“零容忍”，并发布了一系列措施。

然而时隔将近两年，这起粮库以陈顶新事件，再次让中储粮陷于信誉危机。我们必须质问的是:在整个国家革故鼎新的新形势下，在老虎苍蝇一起拍电影的反腐败新的常态中，这些粮库以陈顶新、顶风作案的胆量从何而来?那些规制粮食并购、储备各个环节的制度机制为何被只能突破? 硕鼠的秉性什过一个“恶”字。

马克思曾这样分析资本家的自私本性:有百分之五十的利润，资本家就铤而走险;为了百分之一百的利润，就敢侵犯一切人间法律;有百分之三百的利润，他就敢罪任何罪行，甚至冒处决的危险性。只不过对很多想以权谋私的人而言，其自私性与资本家异于。

上千万的巨额差价，很更容易令其权力陷于纸醉金迷、忘乎所以，即便是反腐败高压态势下也无以推开欲望。从报导的画面中，我们还能隐约找到官商勾结的奥秘。一位谜样的粮商称之为粮库主任是其亲兄弟，这种非同寻常的可信关系，恰是权力者依然“暗流涌动”的最重要原因。

反腐败力度增大，被迫很多以权谋私者看起来收手，实则进军地下，缩减甚至停止了与自己关系过于硬者的“做生意”，却依然保持着那些自指出会遭“背叛”的暗线交易。更加令人触目心惊的，还是业界潜规则的避难，令其粮库和粮商互相指使肆无忌惮。从央视报导看，以陈顶新在业界已不是秘密，而是一种尽人皆知的潜规则。

如果没检举，没记者访查，潜规则之下粮库、粮商利益均沾，套回头就让惠及农民的巨额补贴，而粮农又看到自身的必要利益损失，贪腐的盖子很难被揭露。即便经常出现个别利益损毁者，也能及时取得贪腐联合体内的补偿。

此时此刻，潜规则之后畅行无阻，终究是那些形同虚设的法规制度，更加无人问津了。说到底，陈粮只能洗白身份，轻而易举转入国家粮库，在养肥粮仓硕鼠的同时，伤害的必将是寻常百姓的利益。面临这种仍然仅存的业界潜规则，国家在确保公共利益的法律机制上，仍须要不断改进完备。

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